全國生態環境保護大會和全省生態環境保護大會的召開,進一步堅定了全省各族幹部羣衆以習近平生態文明思想爲引領,奮力開創生態文明建設新局面的信心和決心。面對生態文明建設和生態環境保護的新形勢新任務,西部礦業集團有限公司在青海省委省政府和省國資委的堅強領導下,以黨的十九大和省十三次黨代會精神爲指引,把推進生態文明建設融入企業改革發展全過程,始終堅持“生態優先、綠色發展、節能減排、造福社會”的宗旨,踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念,嚴格執行國家環境保護政策法規,積極承擔保護生態環境的主體責任,努力促進綠色轉型發展。
——落實責任主體,完善管控體系。
公司每年年初與各單位籤訂年度環境保護管理目標責任書,層層壓實內部責任,推動環保責任逐級延伸,逐級落實。按照“精幹高效、扁平直線、橫向到邊、縱向到底”的管控要求,設置了生產安全環保部,制定了《環境保護管理制度》、《生產、安全、環保考核管理辦法》、《突發環境污染事故應急救援預案》等制度與預案,形成了環境保護專題會議機制。各生產單位均已設置安全環保部,車間、班組設有專人負責環境保護工作。啓動了環境標準化建設工作,從環境保護主體責任落實、污染治理設施運行管理、環境保護管理制度的執行、環境應急管理、廠區環境與環境保護文化建設等五個方面對環境保護管理進行規範。標準化手冊已編制完成並下發執行,各生產單位按環境標準化要求對現場管理、臺賬記錄和標識標牌進行了進一步完善,自我約束、自我完善和持續改進環保管理體系已形成。
——加強環保督察,健全應急管理。
公司始終堅持問題導向,把環境隱患排查治理作爲一項長期性經常性工作,將危險廢物、環保設施運行、在線監控設施運行等作爲重點監管環節,每年進行系統性、全覆蓋的自查與督查不少於2次,主動深入查找生態環境保護工作中存在的問題與薄弱環節,對重點企業、重點部位、帶點隱患、重點危險源實時監控,常態化開展環保大檢查和專項整治及“回頭看”,不留死角、不留盲區,切實提高隱患排治理水平。各生產單位均編制突發環境污染事件應急預案,每年定期組織開展應急演練,完善了應急管理機制。各單位根據實際情況組織開展了“危險化學品事故應急救援演練”、“尾礦庫管線泄漏事故演練”、“危險廢物泄漏應急處理演練”、防洪演練等應急演練,對應急體系進行了評價與完善。
——踐行綠水青山,建設綠色礦山。
公司全面啓動綠色礦山與花園式工廠建設,編制了綠色礦山(花園式工廠)建設規劃,規劃總投入資金超6億元,規劃項目141項,力爭到2020年,公司規劃礦山及冶煉、化工等生產單位到達綠色礦山建設及花園式工廠建設要求,2至3家單位滿足國家綠色工廠建設要求,綠色發展潛能將集聚釋放。2018年爲綠色礦山、花園式工廠建設起步年,同時也是重點推進年,綠色礦山建設重點以公司主力礦山爲主,花園式工廠建設重點要以西寧周邊生產單位爲主,各單位結合區域自然環境,合理選擇綠化植物,兼顧廠區環境治理,推進花園式工廠建設;青海銅業、西礦同鑫化工等在建單位以綠色工廠建設標準開展花園式工廠建設;鹽湖化工等生產單位結合本單位所在區域環境特徵,合理選擇綠化植物,優化廠區環境;各主力礦山以選礦廠全流程考察爲重點,提高選礦回收率,優化採礦方法,實施充填採礦爲重點,提高開採回採率,推進選礦廢水處理系統建設與運營,提高水資源利用率,確保達到綠色礦山建設要求。
——加大投資力度,完善環保設施。
公司始終堅持以實際行動履行環境保護社會責任,近三年環保投資約8億元用於環保設施改造及建設。2015年環保投資約1.3億元,主要實施了鉛、鋅冶煉粉塵治理、環境風險治理、尾礦庫治理、酸霧吸收系統改造、礦山排土場建設及邊坡綠化,新建項目環保設施建設等工程;2016年投資約0.8億元主要實施了新建項目環保設施建設,礦山生態恢復和草皮移植鉛冶煉技術改造,廠區綠化等工程;2017年環保投資約6億元,重點實施鍋爐煤改電、尾礦庫加高、礦山生態恢復、新建項目環保設施建設、鹽湖化工煙氣脫硝、選礦廢水回收處理、鍋爐煙氣脫硫除塵改造、生活污水升級改造、充填採礦、重金屬綜合治理等工程。
——夯實基礎管理,強化危廢管控。
重點推進各生產單位排污許可證申領工作及污染物排放執行情況報告工作,目前公司所屬各單位均已按要求辦理了排污許可證,嚴格落實持證排污。推進稅費平移工作,按《環保稅法》的新要求順利完成了2018年第一個徵期內環保稅繳納工作。推進清潔生產審核與驗收工作,目前公司各單位已逐步推進清潔生產審核工作,重點推進落實中、高費方案實施,實現節能、減排、降耗、增效的理想目標,爲公司降本增效作出巨大貢獻,同時突出解決了廢水、廢氣排放和固廢處置等問題。加強對放射源管理、危險廢物管理、自行監測及環境信息報送、在線監測設備運行管理規範等工作。公司生產過程中產生的固體廢棄物,主要有礦山開採、選礦系統產生的採礦廢石及尾礦,鋅冶煉系統產生的鋅浮渣、尾礦渣、中和渣、酸洗渣等,鉛冶煉系統鉛浮渣、陽極泥、水淬渣等,均按照危廢管理要求進行處置。涉及危險固體廢棄物經營的生產單位取得了危險固體廢棄物經營許可證,均嚴格按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》辦理五聯單手續。
生態環保建設關乎人民福祉、更關乎企業永續發展的美好前景。公司將以習近平生態文明思想爲引領,認真貫徹落實全國和全省生態環境保護大會精神,堅持協同推動經濟高質量發展和環境高水平保護,按照“做強礦山主業、做精冶煉產業、做優鹽湖資源、做實新型產業”的發展戰略,加快產業調整和優化升級。一方面,加快智慧化礦山、綠色礦山、花園式工廠建設,深挖綠色發展潛力,礦山、有色金屬冶煉等傳統產業要實施生態化改造,通過生產工藝、技術的創新,最大限度的降低資源、能源消耗,最大限度利用不可再生資源,實現設計開發生態化,生產過程清潔化,資源利用高效化、環境影響最小化的目標。另一方面,全面推行清潔生產,提高工業“三廢”集中處置和綜合利用水平,礦山、冶煉、化工等單位要開展以降低能耗、物耗和污染物排放爲重點的專項對標行動,對生產工藝開展全流程梳理,不斷優化工藝、提升產品技術指標,降低能耗物耗,從源頭上減少資源消耗和環境污染。通過不懈努力,使公司環境管理整理能力和水平不斷得到提升。