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厄瓜多爾大選決定該國採礦業命運

2021年04月14日 10:33:00 自然資源部

綜合Mining.com網站和新華社報道,4月11日,厄瓜多爾舉行大選,其結果對於該國方興未艾的礦業意義重大,雖然說公司和分析師一致認爲兩位候選人在本次第二輪選舉中都將繼續支持此行業。

代表中左翼陣線的希望聯盟候選人安德烈斯·阿勞斯(Andrés Arauz)和右翼政黨創造機會運動-基督教社會黨聯盟吉列爾莫·拉索(Guillermo Lasso)都宣稱將繼續促進石油和採礦行業發展,但環保主義者對採礦業表示反對,他們認爲,資源採掘業應該對厄瓜多爾1/6的亞馬遜雨林被毀負責。

由60名生態和人權人士組成的非政府機構環境戰線(Environment Front)在2月7日首輪選舉之前對兩位候選人宣言進行了評分。據法新社報道,按照滿分100分,該組織給了阿勞斯“令人擔憂”的63.6分,而給了拉索對自然棲息地極爲“有害”的36.5分。

現年36歲的阿勞斯是一名經濟學家,在前總統拉斐爾·科雷亞(Rafael Correa)執政期間擔任知識與人力資源協調部長。雖然他沒有聲明反對採礦業,但是承諾會更多地使政府直接幹預採礦業,在處理大型項目時採取“強硬手段”。

這名候選人宣稱將尋求土著居民更多地參與採礦業,並將對現有礦權進行審查,檢查他們是否遵守法規,是否尊重人權以及社區和自然權利。

“阿勞斯對國家發展有明晰的思路,監管良好的礦業提供了部分資金。他將優先推動吸引外商直接投資以增加就業,最終提高稅收和出口”,薩拉扎資源公司(Salazar Resources)執行副總裁梅林·馬爾-約翰遜(Merlin Marr-Johnson)表示。

“短期內,隨着礦籍開放,他將推動政府從許可費中提高收入”。

現年65歲的拉索是一名企業家和政治家,曾任瓜亞斯省省長和厄瓜多爾經濟部長,他承諾在有明晰的環境監管制度下吸引礦業投資。

他一而再三地強調,礦業是直接和間接就業的來源,在國家經濟也是重要的行業。2020年,礦業產生了3000多個就業機會,是爲數不多的增長行業之一。

厄瓜多爾央行的數據顯示,2021年該國經濟將增長5.7%,佔其GDP的1.84%。

拉索認爲非法採礦對於該國經濟發展和環境保護是最大的威脅。

在厄瓜多爾有一系列銅金勘查項目的薩拉扎資源公司認爲拉索將採取更多監管措施加強礦業管理。

“拉索表示他將強制推行礦業項目全民公決及其法律約束力。相對於礦業拉索更喜歡生態旅遊,他看好電動汽車和低碳能源。這些僅是獲得選票的策略,但這對礦業沒有什麼幫助”,馬爾-約翰遜提醒。“拉索尋求在尊重其文化和習慣的前提下與環保組織和土著居民對話”。

從拉索與這些羣體的首輪對話結果來看,這位右翼候選人公開表明,他將禁止在水資源、草地、荒地和地下水附近從事露天採礦。

當然現在他的第三個願望是成爲總統。拉索已經說過會任命一位環境和水部長來負責環境保護,但是他會支持非可再生資源的利用。

2月份,厄瓜多爾南部城市昆卡居民表決通過禁止未來在水系附近開展大型礦業項目活動,這片區域面積超過3100平方公裏(1197平方英裏),居住人口超過58萬。

這次公決結果具有法律約束力,意味着厄瓜多爾的下任總統必須進行實施。

“兩位候選人都認可在礦業項目開始之前進行公決。拉索暗示他將推動全國範圍內的公決,其結果具有強制性和法律約束力。這是一個新情況,是厄瓜多爾礦業將面臨的重大風險因素。”馬爾-約翰遜表示。

過去三年裏,厄瓜多爾成爲全球礦業投資目的地。倫丁黃金公司(Lundin Gold)的弗魯塔北(Fruta del Norte)項目2019年已經投入生產。2020年該礦生產黃金20萬盎司。

米拉多爾(Mirador)銅礦正在擴產,其產量將增至13萬噸/年。

獲得必和必拓和新峯礦業(Newcrest Mining)支持的索爾黃金公司(SolGold)在厄瓜多爾的卡斯卡維爾(Cascabel)銅金礦是該國最受關注的礦業開發項目之一。

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