國際金屬與礦產研究機構Roskill copper的助理顧問Jonathan Barnes表示,贊比亞和剛果民主共和國(DRC)提高礦業稅和礦區使用費,正在創造一種不確定的氣氛。
“全球銅需求普遍較上年同期增長,對新礦和新產能的開發需求持續且迫切,同時還需要更多的冶煉廠和精煉廠。”
盡管銅礦帶儲量豐富,贊比亞和剛果民主共和國政府在稅收和特許權使用費方面的立場,以及運營上的困難,爲正在規劃潛在項目的現有礦商和投資者創造了困難的環境。
贊比亞財政部長瑪格麗特•姆瓦納卡託(Margaret Mwanakatwe)去年9月表示,該國將徵收新的礦業稅,並提高礦區使用費,以減少預算赤字。剛果民主共和國總統約瑟夫·卡比拉在3月籤署了一項新的採礦法,提高了採礦公司的特許權使用費和稅收,使之成爲法律。新的採礦法將銅的礦區使用費從2%提高到3.5%。
巴恩斯指出,銅價很低,贊比亞和剛果民主共和國的經濟在很大程度上依賴於銅礦開採業的稅收。“在銅價尚未達到行業能夠‘負擔得起’這些額外支出的水平之際,這些國家卻在提高稅收和特許權使用費,這是無益的。”
他警告稱,投資者將考慮在更有利於採礦的環境中發展前景。他表示,投資者將規避投資環境的風險,因爲在資源短缺的情況下,政府會趁機提高稅收和版稅。
巴恩斯總結說:“如果贊比亞和剛果民主共和國不能促進並發展銅工業所需的增長,其他國家將尋求滿足這一需求。”