2019年12月23日,2020年第一批限制類進口固廢批文公布,共涉及廢銅批文總量爲270885噸,按照2019年進口廢銅平均品位80%測算,約合金屬量21.7萬噸。
此次批文爲2020年一季度第一批廢銅批文。2019年一季度共進口廢銅36.5萬實物噸,約28萬金屬噸,若考慮到2020年一季度仍有其他地區批文發放,一季度批文總量較爲充足。
從批文量排名前六企業進口量來看,2020年一季度廢銅批文量與2019年實際進口量基本持平,但和2019年三季度發放的第一批廢銅批文相比大幅減少,僅佔70%。
因2019年上半年廢銅仍可自由進口,所以2019年上半年進口量可以大體反映實際生產需求。目前排名前六企業所發放的一季度批文與2019年實際進口持平,初步推斷目前的批文基本可以滿足國內主要利廢企業生產。預期後續的批文將越來越少,或將會對廢銅進口產生影響。另外,2020年將執行的再生銅資源進口政策尤爲關鍵,屆時部分高品位廢銅將作爲一般商品自由進口,企業可以利用兩個方式進口原料。
在2019年11月浙江寧波舉辦的再生金屬論壇上,再生協會曾有發言表示,“明年整體固廢進口總量會在今年基礎上仍然要大幅減少,以實現中國到2020年底基本實現零固廢進口的目標;明年進口批文仍然是按季度核發,一季度批文會在今年12月31日之前公布,12月1日開始受理各省的上報材料,一季度的批文量可能佔全年進口量的比例會高一些;同時推動再生銅鋁原料標準盡快發布實行,按一般商品進口管理,企業可以利用兩個方式進口原料,盡量保證正常生產經營不受較大影響。”
此次批文涉及企業108家,分布在浙江、廣東、山東、江西、安徽地區,其中浙江地區批文量最多,涉及企業57家,批文數量佔總批文量的70%以上;廣東地區涉及企業42家,批文量佔23%左右,僅浙江、廣東兩地批文量佔全國批文總量達到近95%,其他如山東、江西、安徽地區批文量極低。考慮到2019年批文涉及的天津、廣西、河北地區此次未有獲批企業,包括2019年拿到批文的部分大中型企業也不在此次名單中,因此預期一季度批文並未發放完畢。
排名前五的企業也全部集中在浙江地區,其中僅寧波金田獲批量高達7.371萬噸,佔全國批文比重約爲27%,比廣東全省的批文量還多;浙江巨東獲批量爲1.8萬噸,佔全國批文比重約爲7%;寧波華成、海亮、寧波世茂等企業獲批量也在8000噸以上。批文地區分布不均、企業分配不均的現象依舊存在,或催生國內批文倒賣的現象。